您當前的位置:首頁 > 媒體關注 > 媒體關注

                              信用若失 大國難立

                              日期:2009-03-13 17:47:24  來源:中國市場學會信用工作委員會  作者:常偉鋒

                              健全社會誠信體系 防止三鹿悲劇重演 

                              信用若失  大國難立


                                   提起“三鹿問題奶粉事件”,童石軍委員直到今天仍然非常氣憤。坐在記者對面,童石軍拍著桌子說:“企業為了謀取利益,置20多萬孩子的健康于不顧,這是一個典型的誠信缺失案件。雖然有些人被判了刑,但是該事件造成的惡劣影響及其帶來的損失都是難以估量的!

                                  今年兩會上,總工會界別的張明森委員也在提案中列舉了很多企業不誠信的典型案例:“號稱幾株口服液,大肆做廣告忽悠全國人民去喝;廣告稱多少博士、多少碩士歷經多少年搞出的排列好、吸收好、效果好的某鈣產品,曾紅極一時,后來發現是一個騙局;還有比房子貴的歐典地板,世界最神奇、最高科技的胡師傅鐵鍋,等等,不勝枚舉!

                                  在全國政協委員、青海省政協主席白瑪看來,誠信的問題遠不止于此。他在本次兩會提交了《以科學發展觀危統領切實加快誠信體系建設》的提案,文中提到:“三鹿奶粉事件、周正龍‘虎照事件’等,無不折射出個別企業、政府部門和公民存在誠信問題。缺乏誠信的危害之大、影響之深,甚至會引起一定程度的社會危機!

                                  白瑪委員在提案中指出:要奪取全面建設小康社會的勝利,必須把誠信體系建設放在重要戰略高度予以重視。

                                  其實,誠信問題也得到黨中央、國務院的高度重視,溫總理在政府工作報告中明確指出:繼續深入整頓和規范市場秩序。要強化市場法治,加快社會信用體系建設。依法嚴懲制假售假、商業欺詐、走私販私、偷逃騙稅、金融證券犯罪和侵犯知識產權等行為。集中力量開展食品安全專項整治,嚴把市場準入關,加強生產和流通全過程的監管,讓人民群眾吃上安全、放心的食品。

                                  誠信問題波及社會各界

                                  “誠信是一個社會和民族賴以生存與發展的基礎,誠信問題已成為影響我國經濟社會進一步發展的一個不可忽視的重要因素!眮碜匀珖偣恼䥇f委員張明森表示,過去幾年里發生的一些不誠信事件至今仍歷歷在目。

                                  張明森認為,不誠信的現象不僅僅存在于企業界,政府不誠信、專家教授不誠信、媒體不誠信、農民不誠信等問題也廣泛存在!澳谜徽\信來說,為什么一條短信可以使四川乃至全國的柑橘產業蒙受巨大的損失?幾年前,一條毫無根據的網絡留言曾導致海南的香蕉業幾乎崩潰,政府使出渾身解數,老百姓就是不相信。為什么?歸根結底,老百姓不相信你說的話!

                                  自2000年當選全國政協委員起,童石軍就一直為推動誠信體系建設而奔走呼吁,被媒體稱為“中國誠信第一人”!10年間,我提了20多個有關誠信建設的提案。隨著研究的逐步深入,發現的問題越來越嚴重,具體問題也越來越多!

                                  童石軍認為,這種不誠信隨處可見的現象危害極大,不僅會影響消費者信心,還影響了國家形象,“國家沒有建立信用評級、信用評估、信用體系,國外就會把我們當成‘沒有信用的國家’!

                                  白瑪表示,“對外貿易中,個別企業不顧最基本的商業道德,侵犯境外企業專利權、商標權等知識產權,或加工制造低質偽劣商品,給政府和民族的形象帶來了負面影響,也在一定程度上制約了對外信用體系的建立!

                                  張明森則認為,這個問題會直接影響到國內消費,“以旅游購物為例,購物本來是享受的事情,但是現在卻變成了一種智慧的博弈、心理的博弈。旅游商店拿出國家權威機構的認定書、先進的科學儀器,銷售人員信誓旦旦,其實都是在做秀、騙人。游客有消費能力,但是不想消費,就是因為商家的誠信出現了問題!

                                  “這個問題已經嚴重影響了社會與經濟的發展,甚至會埋下社會不穩定的隱患,一條短信,一個流言就會引發很大的社會問題,因此,應該采取各種措施,加快推進社會的誠信建設!睆埫魃硎。

                                  立法是解決誠信問題的關鍵

                                  針對嚴重的信用缺失問題,童石軍認為,國家需要建立完善有效的社會信用體系!斑@個體系是社會資源和制度規則的有機整合,既包括法律的剛性規定和對失信行為的懲罰,也包括柔性的約束??道德規范和信用制度。社會信用體系完善了、有效了,才能保障社會秩序和市場經濟正常運行、有序發展!

                                  在童石軍看來,社會信用體系的建設應包括4個方面:首先是道德方面,無論是企業還是消費者個人,都普遍缺乏現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德觀念培養,信用失衡成為社會普遍現象,樹立誠信意識至關重要。其次是手段方面,要建立一套嚴格的覆蓋全社會的征信系統,記錄每個社會成員的信用情況,確保信用信息的完整性。再次是管理方面,“我認為,應組建‘信用業監督管理委員會’,在信用體系建設中采用政府牽頭、市場化運作、全民參與的基本模式!蓖娬f。最后也是最關鍵的是立法,“我國的信用立法嚴重滯后。強大的國家戰略信用資源無法統籌,更難以配置!

                                  “目前,專門的立法仍是空白。我們應當抓緊制定《社會信用管理條例》并由國務院頒布;在實踐中摸索完善后,再制定實施《社會信用管理法》。如果這部法能盡快完成,必將為社會主義市場經濟的有序發展和全社會誠信水平的提升打下堅實基礎!

                                  說到這里,童石軍有些無奈地笑了起來,“立法的事情快成老生常談了。如果立法了,就能在源頭上堵住三聚氰胺。沒有信用的相關法律,就沒有執行的標準;沒有標準,大家就不知道怎么去做。社會的秩序,不能靠領導來抓,法治總比人治更有效果!

                                  對于構建社會誠信體系,白瑪專門提到了政府和公民誠信體系的建設。他認為,政府首先要實行政務公開,“重點推進決策透明、執行透明、結果透明的政府職能運行機制!

                                  此外,還要加強公民誠信教育!靶纬蓪W校教育、單位教育、社區教育、大眾教育網絡,普及誠信知識,還要建立公民誠信信息數據庫!

                                  民盟湖南省委副主委、省監察廳副廳長李利君認為,建立社會信用數據庫迫在眉睫!伴_展調研、借鑒國外信用體系制度建設的成功經驗,如建立以公民信用保障號碼為基礎的全國統一的社會信用數據庫和相關制度體系。此舉能降低制度建設成本,有效整合信用資源,在有效防范信用造假、懲戒失信行為、防止貪官外逃等方面都有重大的源頭治理作用!

                                  構建誠信體系任重道遠

                                  10年來,童石軍為推動中國信用體系而奔走,雖有成效,但是遠遠未達到理想狀態。為何誠信體系建設如此之難?

                                  “就是由于造假的成本太低。加快這一體系建設已刻不容緩,這是一個對經濟社會發展具有戰略性意義的大事!崩罾硎。

                                  “就拿企業誠信來說,誠信體系的建設會觸及某些人,某些領導或者某個地方的經濟利益。體系和法律的建立會影響到某些知名企業,直接影響地方稅收!蓖姳硎。

                                  其實,在沒有專門誠信法律的情況下,對企業失信問題,國內依然有法可依:民法通則、合同法和反不正當競爭法等法律中均有涉及,刑法更是對詐騙等犯罪課以重刑。

                                  “現在所缺的就是統一的法律。這個問題影響了許多執法工作!蓖姳硎,“此外,作為最后一道‘籬笆’,法律在實際中未能起到應有的作用。加大信用執法力度,讓不誠信者付出高昂的代價,迫在眉睫!蓖姳硎。

                                  童石軍很喜歡《管子》中的一句話:“先王貴誠信,誠信者,天下之結也!贝嗽捗鞔_地將誠信看作是天下倫理秩序的基礎!霸诤椭C社會中,誠信友愛是基本特征之一。政府作為主導者,也要起一個榜樣作用。為政者要正,他自己不正,就不可能取得榜樣的作用!

                                  10年間,童石軍的“信用提案”已經推進了信用體系的進步!爱斈昝磕陣乙蛐庞脝栴}損失6800多億元,現在慢慢降到不到2000億,呈直線下滑的趨勢。我們可以看到,坑蒙拐騙、假冒偽劣產品少了。10年前的那份提案,推動了市場經濟從無序走向有序。這條路雖然漫長,但一定能實現目標!蓖妼ξ磥沓錆M信心。

                                  本報北京3月11日電


                              來源:
                              來頂一下
                              近回首頁
                              返回首頁
                              發表評論 共有條評論
                              用戶名: 匿名發表:
                                
                              推薦資訊
                              欄目更新
                              欄目熱門
                              国产久久偷拍在线福利,国产毛卡片一区二区三区视频,麻豆长传媒在线,电影玩偶姐姐甜美游戏陪玩,在线偷拍 经典 国产 日韩,国产主播精品av免费观看,软萌萝莉小仙国产,国产网红黑料吃瓜app最新版