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                              林毅夫:我國信用體系建設要堅持四項原則

                              日期:2009-02-19 14:19:41  來源:中國市場學會信用工作委員會  作者:常偉鋒
                                信用是一種借貸關系,指的是以收回為條件的付出或是以歸還為義務的取得,它是從屬于商品貨幣關系的一個經濟范疇。按行為主體來劃分可分為四類:個人信用、商業信用、銀行信用和政府信用。信用與金融體系、銀行體系聯系密切,經濟與金融體系中處處存在著信用,信用是經濟金融運行的平臺。
                                中國的比較優勢在于勞動密集型行業和資本密集型行業中的勞動密集型區段,在于中小企業,中小企業的發展對中國發展轉型至關重要。但目前中國中小企業得不到足夠的金融支持,存在融資困難的問題。因為中小企業沒有可供抵押的資產,主要是信用貸款。而商業銀行之所以不愿向企業提供貸款,在于中國信用體系不完善,商業銀行無法辨別中國企業的信貸風險,不能完全責怪商業銀行。因此征信體系是市場經濟的基礎設施,健全我國的社會信用體系成為深化國企改革、金融改革和落實科學發展觀的重要內容。
                                信用問題已經嚴重地阻礙了中國經濟發展,給中國經濟造成重大損失,中國因信用問題造成的損失每年高達5855億元,相當于中國財政收入的37%,GDP因此少增長兩個百分點。信用體系是社會主義市場經濟的基礎設施。
                                我國信用體系建設要堅持四項原則:
                                一是建立一個全國性的統一、有效的數據庫。讓守信的人得到好處,不守信的人寸步難行,這一數據庫有兩個功能:一是激勵機制;二是懲罰機制。
                                二是建立一個有效的中介機構體系,培育有信用、信譽的品牌中介機構。
                                三是加快征信立法,為商業化的社會征信機構在開展企業和個人信用信息收集、保存、評級、服務等業務提供基本的法律依據。
                                四是盡快設立統一的政府行業監管部門。
                              作者:北京大學中國經濟研究中心主任 林毅夫
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